Концепция (Проект) развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года

·          высокий уровень физического износа и прогрессирующее моральное старение основных средств;

·          резкие различия в уровнях развития  различных подотраслей, входящих в рыбохозяйственный комплекс, его структурный кризис и разинтеграция;

·          сырьевая направленность экспортных операций с продукцией морского рыбного промысла;

·          слабое развитие  адекватных рыночных институтов, в т.ч. финансово-кредитных, отсутствие развитого рынка рыбных товаров и эффективной рыночной инфраструктуры.

На основе анализа основных проблем в данной Концепции определяются цели, и направления для выработки мер, ориентированных на вывод рыбохозяйственного комплекса  из кризисного состояния и разработки путей его эффективного развития.

3. Цель и задачи развития рыбного хозяйства

Российской Федерации до 2020 года

Целью развития рыбного хозяйства Российской Федерации является   достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса  на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биоресурсов, развития аквакультуры, направленного на удовлетворение внутреннего спроса на рыбные товары, обеспечение продовольственной независимости страны, социальное и экономическое развитие тех территорий, источники существования которых, зависят от прибрежного рыбного промысла. При этом  должны быть созданы условия для повышения эффективности экспорта рыбных товаров, обеспечения конкурентоспособности выпускаемой отечественной продукции и оптимизации структуры управления рыбохозяйственным комплексом.

Достижение сформулированной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению развитием рыбного хозяйства Российской Федерации, создания эффективной системы управления и предусматривает решение следующих задач:

·          разработка нормативной правовой базы в области рыбного хозяйства, адекватной задачам эффективного развития;

·          формирование  и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биоресурсами, в том числе прозрачных и адекватных подходов к их распределению;

·          сохранение и рациональное использование водных биоресурсов в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации и уменьшение промысловой  нагрузки на водные биоресурсы, в том числе путем стимулирования передислокации флота в конвенционные   открытые районы Мирового океана и в  зоны иностранных государств;